鮑新民：播撒綠色發展的種子

　　鮑新民，1956年9月出生，1992年10月入黨，曾任浙江省安吉縣天荒坪鎮余村村主任、村黨支部書記，現已退休。他積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在村“兩委”班子共同決策下，下定決心關停礦山，堅持復墾復綠，大力發展生態經濟，使余村走上了綠色致富共富之路。2018年他被黨中央、國務院授予“改革先鋒”榮譽稱號。

　　“富裕村”的艱難抉擇。20世紀80年代，余村為了壯大集體經濟，先后辦起了石灰廠、磚瓦廠、礦山等集體企業，村集體經濟也隨之壯大，成了遠近聞名的富裕村，但村民生活的環境受到了極大影響。21世紀初，安吉縣實施“生態立縣”戰略，時任村支部委員的鮑新民認為這是余村轉型發展的良好契機。他與村民商議關停礦山這件事時，有的認為這樣做會斷了財路，部分人反問關了礦山我們怎麼致富？有人甚至提出“把我們的飯碗砸了，我們靠什麼吃飯”的問題，因而斷定少數人會因為失去了飯碗而鬧事。鮑新民解釋說：“余村的礦山是帶來了一些收益，但是村裡環境也遭到了嚴重破壞，塵土飛揚、污水橫流，村民不敢開窗，礦上爆破事故頻出，這也不是大家願意看到的啊！”在村“兩委”班子共同努力下，耐心細致做好群眾思想工作，通過村民代表大會，下定決心關停礦山、水泥廠，咬定青山不放鬆。

　　2005年4月，鮑新民當選村黨支部書記，和村“兩委”班子一起堅持對礦山復墾復綠、保護生態資源，走綠色發展轉型之路。依托良好的生態環境優勢，號召村裡能人帶頭致富，開辦農家樂，大力發展第三產業，這為余村轉型發展奠定了扎實的基礎。

　　2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平到余村調研民主法治村建設。在了解到余村經過民主決策“關停礦山”探索綠色發展之路的匯報之后，他深刻指出，“生態資源是最寶貴的資源，不要以犧牲環境為代價來推動經濟增長，這樣的經濟增長不是發展”“下決心停掉一些礦山，這個都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山”。這一番講話為余村下一步發展指明了方向，徹底打消了村“兩委”班子的疑慮，村“兩委”班子自此之后全力走“兩山”轉型發展之路，堅定不移地沿著這條道路走下去。

　　美麗鄉村的精彩蝶變。在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，結合浙江省“千萬工程”的實施，鮑新民帶領村“兩委”班子重點圍繞農村生產、生活、生態的“三生”環境改善，大力推進余村村庄環境整治，加強基礎設施建設，鼓勵村民發展生態休閑經濟。在他的帶動下，全縣第一個村級工業集中區順利建成，余村第一家漂流項目開門營業，先后獲得“浙江省全面小康建設示范村”和“浙江省綠化示范村”等榮譽稱號。

　　2008年，安吉縣在全國率先開展中國美麗鄉村創建，余村作為第一批創建村名列其中。鮑新民和村“兩委”班子一起，進一步發動村民完善村庄規劃，投身項目建設，加強村庄治理，健全長效機制。年終驗收時，余村以全縣第一名的成績，成功創建中國美麗鄉村精品村，還先后榮獲浙江省特色旅游村、浙江省文明村等榮譽。

　　在鄉村振興的道路上，余村不僅注重經濟發展，更重視基層民主法治建設和精神文明建設。創新建立“村民議事會”制度，通過“自主提事、按需議事、約請參事、民主評事、跟蹤監事”的議事機制，全村大小事情都通過村民代表商量解決。無論是關停礦山、水泥廠，還是環境復綠、項目建設等重大決策，都是廣泛征求村民意見，實現民主決策，逐步形成了以“支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村”為主要內容的新時代鄉村治理樣本，為基層民主法治建設提供了樣本。這一制度不僅有效化解了傳統習俗與現代治理之間的矛盾，還極大地提升了村民的參與感和歸屬感。

　　共富單元的生動實踐。2020年3月，習近平總書記再次來到余村考察調研，了解余村多年來踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推動綠色發展發生的巨大變化。“余村現在取得的成績証明，綠色發展的路子是正確的，路子選對了就要堅持走下去。”習近平總書記重訪余村時的叮囑，讓余村老百姓更加堅定自己的選擇。

　　一村富不算富，一起富才是富。2021年，余村聯動安吉縣南部片區天荒坪鎮、山川鄉、上墅鄉3個鄉鎮24個行政村組團發展，發展空間從4.86平方公裡拓展到245平方公裡，合力打造“高能級、現代化、國際范”的大余村，開辟鄉村振興的新局面。2021年，余村獲評聯合國“最佳旅游鄉村”。從“小余村”到“大余村”，是一個村的實踐，也是一任接著一任干的堅守。生態環境的恢復，不僅吸引了游客，更吸引了一批有志於創新創業的青年人才。2022年7月，余村啟動了“余村全球合伙人”計劃，迅速吸引了全國乃至全球的投資者和年輕創業者入駐。余村專門打造了青年專屬的創業空間“青來集”，許多年輕人在這裡建立了屬於自己的企業。截至2024年底，余村新居民數量已超過原住村民。這不僅體現了余村在吸引人才、集聚資源上的成功，更展現了綠色生態模式對年輕人創業的巨大吸引力。鮑新民說：“余村如今不僅是個旅游村，更是創新創業的熱土。”這些年輕人的到來，從“觀光客”到“青創客”，為余村發展注入了勃勃生機。

　　雖然鮑新民已不再擔任村干部，但他始終為余村發展助力。在余村新一輪村庄環境治理中，他充分發揮黨員先鋒模范作用，帶領黨員骨干持續開展低小散企業整治，主動配合鎮村工作組，積極上門宣傳政策，為村庄道路拓寬、環境提升、4A級景區創建騰出了發展空間。

　　鮑新民年近古稀，但他一刻也閑不下來，每天奔波在余村的各個角落，為全國各地的考察團、黨組織、學生團隊講述余村綠色發展的歷史，還帶著余村故事走出去，講故事、談抉擇、說改革，傳播“綠水青山就是金山銀山”理念，用自己的言行影響和帶動身邊的人，不忘“改革先鋒”的責任使命，不負“改革先鋒”的光榮稱號。

　　“綠水青山就是金山銀山”理念這顆綠色的種子，從余村播撒到全國，寫下一個又一個新的故事。