習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上的重要講話中指出,“在黨和國家面臨向何處去的重大歷史關頭,他強調實事求是、群眾路線、獨立自主是毛澤東思想的精髓”,“他一生的奮斗歷程,充分展現了對共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念無比堅定的崇高品格、對人民無比熱愛的偉大情懷、始終堅持實事求是的理論品質、不斷開拓創新的政治勇氣、高瞻遠矚的戰略思維、坦蕩無私的博大胸襟”。群眾路線是中國共產黨在長期革命斗爭中創造和發展起來的、行之有效的根本工作路線和組織路線,是黨的優良傳統和獨特政治優勢。鄧小平同志在其畢生的革命實踐活動中,不僅自覺堅持了黨的群眾路線,而且對群眾路線的內容和意義及如何貫徹等問題都作了深刻的思考和論述,對黨的群眾路線的發展與發揚作出了歷史貢獻。
圍繞黨和人民群眾的關系問題,強調“黨離不開人民,人民也離不開黨”,黨的優勢“主要在於群眾的擁護”,在於如何“使黨成為群眾的黨”
群眾路線是中國共產黨在特殊的艱難環境中領導革命的寶貴經驗總結,是毛澤東思想活的靈魂。從一定意義上講,中國革命的勝利就是群眾路線的勝利。早在1941年4月,時任八路軍一二九師政治委員的鄧小平同志,就在《黨與抗日民主政權》一文中專門談到黨群關系並指出:“確切地說,黨的優勢不僅在於政權中的適當數量,主要在於群眾的擁護。”“我們要在民主政治斗爭中,保証黨對政權的領導,我們更要在民主政治斗爭中,使黨成為群眾的黨!”
新中國成立后,我們黨成為執政黨,究竟還要不要貫徹執行黨的群眾路線?黨內曾有同志存在模糊認識。對此,鄧小平同志在黨的八大作《關於修改黨的章程的報告》時明確指出,必須切實貫徹黨的群眾路線,並從理論上進一步闡述了黨的群眾路線的主要內容:一方面,人民群眾必須自己解放自己,黨的全部任務就是全心全意地為人民群眾服務,黨對於人民群眾的領導作用,就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向,幫助人民群眾自己動手,爭取和創造自己的幸福生活。黨必須密切聯系和依靠群眾,每個黨員必須養成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾同甘共苦的工作作風,不能站在群眾之上。另一方面,黨的領導能否保持正確,決定於它能否採取“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,即“正確地反映群眾的意見,然后正確地領導群眾”。
正是認識到黨執政后貫徹群眾路線的極端重要性和當時存在的突出問題,鄧小平同志在報告中第一次向全黨鮮明地提出了“兩個大大增加”的問題,即“由於我們黨現在已經是在全國執政的黨,脫離群眾的危險,比以前大大地增加了,而脫離群眾對於人民可能產生的危害,也比以前大大地增加了”。這就明確回答了為什麼黨在執政后,還要更加注意、始終貫徹執行群眾路線的“特別重大的意義”。
歷史經驗反復証明,能否始終保持和發展黨同人民群眾的血肉聯系,直接關系到黨和國家的興衰成敗。什麼時候黨群關系密切,我們的事業就順利發展﹔什麼時候黨群關系受到損害,我們的事業就遭受挫折。正如鄧小平同志所指出的,我們黨同廣大群眾的聯系,對中國社會主義事業的領導,是幾十年的斗爭歷史形成的。黨離不開人民,人民也離不開黨,這不是任何力量所能夠改變的。不斷加強黨同人民群眾的血肉聯系,是我們黨不斷成熟、更有戰斗力的重要原因和標志。
圍繞黨的群眾觀和根本宗旨問題,強調“黨的全部活動的出發點和歸宿是為人民群眾謀利益”,“黨的全部任務就是全心全意為人民服務”
鄧小平同志以歷史唯物主義為指導,從黨的群眾觀點出發,對黨的根本宗旨作了精辟論述,指出:“中國共產黨的含意或任務,如果用概括的語言來說,隻有兩句話:全心全意為人民服務,一切以人民利益作為每一個黨員的最高准繩。”
根據上述原則,鄧小平同志認為必須處理好兩個關系,做到兩個牢固樹立:一是處理好領導與服務的關系,牢固樹立領導就是服務的觀點。他指出,執政黨權力的本身,就是為人民服務的權利和義務的有機統一,沒有任何超乎人民群眾之上的權力。因此,共產黨員堅持全心全意為人民服務的宗旨,就必須正確認識和對待手中的權力,既不能隻做官不做事,遇事明哲保身,不敢負責﹔又不能官氣十足,霸氣太盛,濫用權力,顛倒黨和人民之間的關系。正確的態度,應該不是做官而是做事,踏踏實實當好人民的勤務員,以普通勞動者的面貌出現,全心全意為人民服務。粉碎“四人幫”后,他講了一段十分感人的話,反映了這種心態:“我出來工作,可以有兩種態度,一個是做官,一個是做點工作。我想,誰叫你當共產黨人呢,既然當了,就不能夠做官,不能夠有私心雜念,不能夠有別的選擇。”二是處理好“公仆”與主人的關系,牢固樹立當好人民公仆的意識。他說人民是主人,共產黨則是為人民服務的“公仆”,這個大道理似乎都明白,但實際工作中卻往往忽略或忘記了“共產黨的權力是人民給的”這樣一個基本事實。為此,他在各種場合一再要求黨員干部,要樹立權力與義務相統一的觀念,正確處理奉獻與索取的關系﹔強調共產黨人任何時候都必須帶領人民群眾為實現自己的根本利益而奮斗,自覺地更多地犧牲個人利益,保護群眾的利益。他說我們的同志如果對個人的、家庭的利益關心得太多了,就沒有多大的心思和精力去關心群眾了。因此,黨的各級組織和領導干部一定要關心群眾生活,真正為群眾排憂解難,多辦實事。
除了處理好上述兩個關系,黨為人民群眾謀利益首要的是制定符合人民利益的路線、方針和政策。要做到這一點,鄧小平同志認為必須走群眾路線,在黨內黨外堅持民主政治,實行民主式領導作風。早在民主革命時期,他就指出:“民主政治的好處,正在於它能夠及時反映各階級各方面的意見,使我們能夠正確地細心地去考慮問題決定問題﹔它能夠使我們從群眾的表現中去檢驗我黨的政策是否正確,是否為群眾所了解所擁護”。改革開放以后,他又提出一定要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和歸宿,以此為標准來檢驗黨的領導和作風。1992年,他在著名的南方談話中依然指出:“人民,是看實踐。人民一看,還是社會主義好,還是改革開放好,我們的事業就會萬古長青!”
傾聽群眾呼聲,保護群眾利益,有一個態度問題。經驗証明,“誰關心人民的問題,誰能幫助人民想辦法去和敵人斗爭,保護人民利益,誰就是群眾愛戴的領袖”。黨之所以有力量,就因為始終扎根於人民群眾,緊緊依靠人民群眾。鄧小平同志說,革命和建設問題解決得好不好,黨能否領導得好,關鍵在於黨能否依靠群眾。在新的歷史時期,艱巨復雜的社會主義現代化建設任務擺在我們的面前,很多舊問題需要繼續解決,新問題更是層出不窮。黨隻有緊緊地依靠群眾,密切地聯系群眾,隨時聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強大的力量,順利地完成自己的各項任務。
圍繞如何以正確的方式貫徹群眾路線的問題,強調任何工作都要堅持經常,面向群眾,從群眾中來到群眾中去,堅決反對官僚主義、形式主義